Los Desafíos Urbanos de Concón.-

Durante el presente año se espera la aprobación del Plan Metropolitano del Gran Valparaíso (Premval). Este instrumento de planificación urbana, largamente esperado (el anterior data de1965) tiene por objeto ordenar el desarrollo urbano de las comunas que componen el Gran Valparaíso. En una segunda lectura, el instrumento en cuestión, viene a confirmar con aumento de suelo urbano las tendencias del mercado inmobiliario de la Quinta Región.

Este hecho no debe extrañar, porque en un país con nuestro modelo económico, el desarrollo urbano queda fuertemente condicionado por los actores privados, y en general por la presión ejercida por el mercado. El progresivo acceso a la propiedad privada, la sofisticación del mercado bancario y las elevadas tasas de motorización, multiplican la demanda por más suelo urbano, siendo reflejadas esas tendencias en los nuevos Planes Metropolitanos. Dado que nuestro ordenamiento institucional, prioriza la inversión, los controles ambientales exigidos a los instrumentos de planificación, se basan en mitigaciones y no en una evaluación económica global de lo que significa integrar áreas rurales al desarrollo urbano.

La incorporación de nuevo suelo urbano por parte del Premval, coloca en evidencia el rol que cada comuna adquiere en el funcionamiento del Valparaíso metropolitano. En este contexto, vale la pena detenerse en la comuna de Concón, área que ha sufrido un crecimiento inmobiliario explosivo de la mano de la expansión y cambio de rol de Viña del Mar, concentrando las preferencias de localización residencial para sectores acomodados. Dicho crecimiento inmobiliario, no es producto exclusivo del aumento demográfico interno, existiendo un importante componente en el fenómeno de la segunda vivienda, originado en la cercanía de Santiago y el cluster universitario existente.

A este escenario Concón llega en un estado que no deja de inquietar. Gran parte de su territorio se encuentra regulado por un Plan Regulador obsoleto para la realidad económica de la globalización (1980), con grandes reservas de suelo en manos de un solo actor inmobiliario, con una fuerte tendencia hacia la densificación de su oferta residencial, con gran demanda para localizacion de sectores ABC1, con lejanía a los nodos laborales y una oferta vial superada en su rol de proveer conectividad y accesibilidad a la red urbana intercomunal. A esto hay que sumar la nula existencia políticas serias de transporte colectivo. En síntesis, una comuna sin planificación urbana y fuertemente presionada por el Mercado.

En los últimos años, el territorio de Concón ha sido absolutamente gestionado por el sector privado, y si bien, dicho un actor es fundamental en el desarrollo urbano, la tendencia a capturar los atributos urbanos y olvidarse de las externalidades, es una práctica consumada, lo cual reafirma el importante rol de la planificación urbana.

En síntesis, se visualiza un horizonte cargado de urgencias (según anuncios existen 20 proyectos de torres aguardando a un costado del camino Concón-Reñaca) tales como la creciente pérdida de patrimonio ambiental, experimentado en el campo Dunar y el Borde Costero, lo que compromete la identidad urbana de la comuna.

Hoy todos los atributos urbanos del agradable espacio que ocupa Concon parecen comprometidos y una buena vista en el décimo piso de algún edificio inmerso en una duna, no equilibra la balanza. Las demasiadas externalidades ambientales pueden volver obsoleto un territorio, y no seria el primer caso de una comuna que pierde competitividad por dicha razón. En definitiva, mas allá de toda esta jerga urbanística, esta en juego la calidad de vida del exigente Ciudadano- consumidor del siglo XXI.
Considerando que el Premval activa los suelos de Mantagua, que se suma al proyecto de ruta concesionada Concón-Quinteros, se puede concluir que las autoridades locales tienen desafíos urbanos urgentes en el umbral de la ciudad. Como decían en Roma, “Aníbal ad portas”.

Parlamentarios y la Interpelación

Tal como lo planteo Ivan Poduje en el Post, la interpelacion realizada a la Ministra de Vivienda y Urbanismo, fue una oportunidad perdida para generar un dialogo entre actores relevantes, sobre el Desarrollo Urbano en Chile y los desafios dejados por el Terremoto.

La Interpelacion revela lo alejados que estan algunos Politicos y parlamentarios, de la manera como se espera que realicen su labor. No habia que ser un "Patricio Navia" para adivinar que las preguntas elegidas para la interpelacion, producirian una dinamica en donde la fluidez del dialogo se empantanaria en las recriminaciones. En efecto, el Diputado Latorre llevo el Dialogo a un gallito de palabra vs palabra en donde la Ministra siempre saldria vencedora y que por supuesto, no aporto nada al pais.

En la oportunidad debio haberse puesto a prueba la vision urbana de la Ministra, su conocimiento de las leyes y su capacidad de relacionar las politicas publicas propuestas por la Alianza, con los problemas del crecimiento urbano.
Por ejemplo no se hizo ninguna mencion a la Ley de Sismos (1965) que otorga facultades exepcionales para la gestion urbana, que entra en operacion frente a los sismos y que no ha sido aprovechada.

Tampoco se abordaron la relacion entre Planes de Inversion y Planes Maestros.
Era torpe dudar la buena fe de la Ministra, y se perdio la oportunidad de demostrar que quizas el proximo Ministro de Vivienda y Urbanismo, deba ser un Arquitecto; alguien que entienda la complejidad y globalidad del acto de Habitar.

Por ultimo, agregar que el Interpelador debio ser el Diputado Montes (PS) que lleva años estudiando las politicas publica de Vivienda y Urbanismo, quien podria haber planteado un ajedrez mucho mas complejo para la Ministra, quien de Ciudad entiende cero.

Montevideo es una ciudad en donde la industria inmobiliaria no opera de la forma que lo hace aca, en Chile ....no se ven gruas dominando el horizonte urbano, ni se ven terrenos eriazos esperando el aumento de su valor, ... tampoco se aprecian signos de incendios auto provocados ni mucho menos agradables casas de venerable pasado con un futuro sombrio

.....Por supuesto ent odo incide el modelo de desarrollo socieconomico del Pais

de partida, la demanda por vivienda de la clase media es cubierta por el estado , de manera que los icafal o paz froimovich no pueden aparecer....

....segundo, producto de una economia pequeña, la piramide estamentaria es muy rigida y como la clase media se mantiene, la capacidad del estado para generar viviendas no se ve sobrepasada

....tercero, es una pais, donde la participacion de los abuelos en la piramide demografica es muy relevante....
...y cuarto una tremenda conciencia del valor de su ciudad....sin chovinismos, pero con muchos estudios......la autorefeencia de los uruguayos con Montevideo, es lejos el patriotismo urbano mas agradable que he visto.....

viva Montevideo!!

PLANIFICANDO DESDE MI FUNDO

puede ser, como dicen algunos, que Viña del Mar tuviera su origen en aquella dicotomia entre ser el extramuros industrial de Valparaiso o transformarse en una ciudad fundada desde cero , para ser la copia feliz de cannes de la Oligarquia emborrachada en la cultura de la Victoria de principios de siglo xx.

Puede ser que sobre esta dicotomia, de una ciudad residencial versus un cordon industrial, se aposentara el concepto de ciudad Jardin, precisamente para absorver la fealdad de los emplazaminetos indutriales

Lo importante es que la Oligarquia que fundo Viña del Mar, construyo esta ciudad para vivir en ella y de acuerdo a esa idea, genero elementos que le dieran coherencia a la relacion entre el espacio publico y el espacio privado; elementos como los antejardines, que establecian una continuidad vegetal con los arboles de la calle.

pero eso es lo importante, construyeron esta ciudad como una continuacion del jardin, para vivir dentro de ella.

hoy en dia, la ciudad se ha vuelto un campo de batalla para la especulacion inmobiliaria, y quienes la planifican, no lo hacen pensando en vivir en ella, si no que en marginar la tasa de descuento mas conveniente, y desde ahi todo empieza mal, ya que los lugares originados desde esta vision, son lugares sin espiritu, sin identidad que le dan la espalda a las redes urbanas, que se erigen desde el miedo, constituyendose en espacios autosuficientes.

Hoy las ciudades son hechas desde los bancos, que son entidades despersonalizadas, que poca identidad pueden darle a un proyecto.

siento decirlo, pero la ciudad en esta via esta muerta, ya que quienes vivimos en ella, tenemos nula ingerencia en la transfomacion de nuestro espacio, y siempre habra algun superhombre con ganas de invertir algunos de sus fondos desde su blackberry, sentado en la comodidad de su fundo en Chiloe, que puede hacernos aparecer un monstruo a nuestro lado.

algunos dicen que nesecitamos al estado, yo no creo que sea asi, ya que dentro de la ley ya existen suficientes herramientas para generar instrumentos de planificacion urbana potentes.

lo que necesitamos es participacion ciudadana activa, y politicos con capacidad de empatizar con estas percepciones, para incluir el desarrollo urbano dentro de sus agendas.

dificil, si los fundamentos de los partidos politico en Chile siempre han versado sobre el Estado, desconociendo la ciudad como forma de organizacion y desarrollo humano

LA SOBREVIVENCIA DE LOS CONDES FLAITES

Durante mucho tiempo el verdadero Plan Regulador de Valparaiso, ha sido la pobreza urbana y su inusual modo de hacer ciudad. La condicion de ciudad extraña y pobre, mantuvo a raya al mercado inmobiliario, en las maneras que se desarrolla en las otras ciudades.

Sin embargo esta situacion , con la declaracion de la ciudad a patrimonio de la humanidad, comenzo a revertirse y de pronto Valparaiso comenzo a volverse atractivo para un mercado mucho mas amplio, por lo que las autoridades de la comuna decidieron (de manera al filo de lo oportuno) mediante los mecanismos de la ley general de urbanismo y construcciones, ampliar la zona proteccion, a todo el anfiteatro porteño, desde el pie de cerro, hasta la Avenida Alemania.

Si bien esta estrategia genero la concentracion de la inversion inmobiliaria en sectores puntuales, con el consiguiente deterioro de la escala paisajistica de Valparaiso, permitio a su vez, el congelamineto de una vasta area, en donde se ha desarrollado una particular cultura del espacio publico.

En los cerros que van desde el Mariposa hasta el Polanco, se ha desarrollado una forma de vida urbana que constituye un intersticio cultural frente a los actuales modos de poblamiento establecidos por el mercado inmobiliario. Mientras en el resto del pais, la cultura urbana popular comienza a experimentar el efecto desarraigador propio de los modelos de expansion "gringos " en esta franja de Valparaiso subsiste y muta continuamente, una cultura urbana profundamenta enraizada al territorio, en donde la calle es la cancha, el patio y la silla de sol y la fachada se vuelve el propio maquillaje.

Frente a los "no lugares" del desarrollo urbano actual, tales como los mall, los colegios, los condiminios sin mix de uso y las carreteras, aconsejo pegarse un paseito por la subida " el litre" o el cerro "Las Cañas"y observar como las relaciones humanas cambian, conforme a como cambia la envolvente urbana , mientras el espacio publico, se va introduciendo un poco en nuestras vidas, volviendonos un poco mas complices......

Hay muchos caserones por descubrir empotrados en las cimas de los cerros, alejados del desarrollo urbano y del siutiquismo positivo que invade el casco patrimonial; hay muchos caserones que esperan que se les ofrezca una oprtunidad, para coronarnos en los nuevos reyes de las lomas, en los nuevos Condes Flaites.

eso es mantener el patrimonio!!!

LOS CONDES FLAITES SOBRE LA CIMA

Las fotos que se ven a continuacion dan cuenta de la doble realidad de Valparaiso, la primera trata de la archiconocida vista del instituto Aleman, visto desde el paseo Dimalow (Lugar cercano a la ruta criminal de Emile Dubois) y la segunda, desde el cerro el litre, a la altura de la avenida Alemania.

El cerro Alegre, convertido en un ghetto dentro de la realidad porteña (que lentamente comienza a irradiar una poderosa e irreversible energia inmobiliaria a su area de influencia) da cuenta de aquella ciudad modelada por personas que no se encontraban influenciadas por la genetica urbanistica propia de las leyes Españolas, y que cuyo caracter sajon arrojo, sin miedo, a emplazar sus residencias en la dura roca del cerro, experimentando el ultimo exodo masivo, hacia los años 60, atraidos por la joven Viña.
Actualmente solo quedan los abuelitos, nietos de aquellos imigrantes, quienes conviven con algunos gringos curiosos, estudiantes que pese al frio, no se convencen que esto no es Salvador de Bahia y uno que otro Señor de la Izquierda, que discretamente adquiere un caseron.

En relacion a ese caracter que permitio dominar el relieve, no hay que olvidar que mientras la comodona oligarquia Santiaguina era heredera del latifundio, la Oligarquia Porteña era hija del movimiento bursatil, cimentado en la libertad de accion y el desregulado aire que se respiraba al poner pie en el puerto, desregulacion, que por cierto genero la libertad construir una ciudad, que los españoles jamas hubieran fundado.

Por cierto que esta libertad de accion encontro un momento adecuado para germinar, dentro de contexto historico-geografico que permitio a Valparaiso estallar.

Por otro lado, el cerro El Litre, que se encuentra sobre el barrio Publico -medico-Universitario, pertenece a un momento mas reciente de la historia del puerto, ya que el Almendral, era hacia finales del siglo xix, la zona de las quintas en Valparaiso, siendo los cerros poblados, aquellos que se encontraban cercanos al sector Matriz.

El Litre es un cerro con una pobreza urbana absolutamente enrraizada, cimentada, y con impulsos urbanisticos no menos heroicos que aquellos que empujaron a los comerciantes sajones e italianos a conquistar el cerro Alegre.

La proeza de hacer ciudad en aquellas pendientes, cuenta ademas con el impedimento de la falta de recursos, que cada invierno se lleva una que otra casa cerro abajo, pero no importa; el premio es mayor, desde la alturas se cuenta con la vista absoluta y no existe la sensacion de hacinamiento que campea en las nuevas urbanizaciones diseñadas en las evaluaciones de proyectos y las tablas exel.


Me agradaron estos habitantes del Litre, que cuales Condes Flaites, se han enseñoreado con el paisaje y el viento guardando vistas, que nadie mas percibe, y que demanera muy dificil, les sera arrebatado.


hay que tener cojones para fundar una casa ahi.

LA CALLE VALPARAISO Y LAS TARJETAS DE CREDITO

La Calle Valparaiso no solo se ha desgastado por los fenomenos de metropolizacion que ha vivido Viña en la ultima decada; fenomenos que han generado la migracion del comercio siguiendo los desplazamientos de los usos residenciales, es mas, no se si es correcto decir que se ha desgastado......simplemente ha ampliado su mercado.
Veamos,
la transformacion de la calle Valparaiso comienza cuando se instalan las multitiendas; es en ese momento cuando podria fijarse el comienzo del conflicto de apropiacion de este clasico espacio publico entre las masas de los barrios perifericos y la antigua y obsoleta oligarquia Viñamarina.

¿el motivo a mi parecer?

las tarjetas de credito;
El sistema de credito puesto a disposicion por las grandes multitiendas para toda persona con un ingreso estable, genero la ampliacion de los segmento sociales que podian llegar a consumir en el hasta entonces, elitista comercio de dicha calle.
Las comodas cuotas pusieron a disposicion de cualquiera lo que el señorial y muy modernista local de la sastreria inglesa se encargaba de guardar tras sus gruesas vitrinas

Un anciano me comento que solo en 1970, cuando triunfo Allende, la gente del cerro se atrevio a apropiarse de la calle, para despues no volver hasta casi 20 años despues........... a conquistarla con una tarjeta de credito bajo el brazo.
No hay vuelta atras para la calle Valparaiso ni para Viña del Mar, solo aceptar que la ciudad se ha democratizado de la mano del mercado, de manera insospechada e irreversible y que todos tenemos derecho a gozar de espacios agradables, amplios y bellos
Por lo demas este fenomeno ya habia sido denunciado por Tironi en su libro acerca de la irrupcion de las masas en los espacios sociales que antes eran de absoluto goce de las elites......

No queda mas que apostar a la inversion publica, y generar espacios de calidad, que puedan absorver las masas de ciudadanos que cada dia demandan mejor trato, solo los espacios con atributos es su diseño, pueden capear con exito las adecuaciones sociales y las muecas despectivas en la nariz de las señoras melancolicas que sueñan con un pais sin rotos.

La calle Valparaiso, entonces no fue capaz de detener la estampida oligarca ante la irrupcion popular por que carecia de los atributos suficientes para trascender a su clasificacion social....

.........algo asi como el borde costero, que es la verdadera plaza de Viña, donde la vigencia del paisaje junta a moros y cristianos frente al espectaculo soberbio del Ocenao pacifico.